中共中国气象局党组关于巡视整改情况的通报
来源:中国气象局
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作者:深圳远华伟业
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发布时间 :2016-04-27
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欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010－58995189；邮政信箱：北京市海淀区中关村南大街46号中国气象局党组巡视整改工作领导小组办公室，邮政编码：100081；电子邮箱：jgdw@cma.gov.cn。
2.关于“其他气象科技服务、科研资金管理、设备采购等领域的廉政风险较高”的问题。通过研究部署落实《气象部门科研经费监督管理办法》的举措，完善设备采购管理流程，开展防雷服务、其他科技服务、科研经费、设备采购等专项联合检查等措施，进一步加强廉政风险防控。一是加强科技服务合同和财务管理。建立健全合同内部管理制度，制定《气象部门合同管理办法》，明确合同的授权审批和签署权限、合同订立的范围和条件，对合同履行情况实施有效监控，加强合同登记和归档管理。加强科技服务财务监管。二是加强科研资金管理。召开专业气象研究所改革发展座谈会，进一步强调科研资金风险防控。开展2015年专项科研经费绩效评估。强化科研经费的目标设置，确保经费预算与目标考核相衔接，形成科研经费管理年初有任务目标、年底有总结检查的制度。对2016年中央财政支持的111项专项科研任务分别组织签署了任务书。三是完善设备采购管理。制定中国气象局关于完善设备采购管理的工作方案，完善设备采购管理的相关规章制度。强化监督检查，将政府采购纳入日常财务检查和项目审计，重点核查政府采购流程是否规范、专家抽取是否合规、是否按中标价签订合同、单一来源采购审批手续是否齐全等。完善廉政风险防控，切实增强监管力度和实效。四是开展防雷服务、其他科技服务、科研经费、设备采购等专项联合检查。针对存在的突出问题，确定重点检查内容，制定专项联合检查工作方案，抽调财务、法规、政府采购、审计、督查等方面的精干力量组成专项联合检查组，开展专项联合检查。 （三）自查自纠立行立改，严格执行中央八项规定精神，着力解决“对中央八项规定精神不知敬畏，顶风违纪问题突出”的问题 1.关于“违纪问题持续发生”的问题。进一步加大宣传和教育力度，让中央八项规定精神真正入脑入心，贯彻落实中央八项规定精神变成自觉行为，筑牢干部职工廉洁自律思想防线。切实开展对违纪问题的查处。一是按照中央部署扎实开展“四风”问题集中检查。制定《中共中国气象局党组关于气象部门开展“四风”问题集中检查工作实施方案》，在3-4月对各单位党的十八大以来落实中央八项规定精神、整治“四风”情况开展集中检查，把作风建设持之以恒抓到底。二是加强宣传和警示教育。结合巡视整改加强岗位廉政风险教育。编印《违法违纪案例选编》，注重结合党的十八大以来气象部门发生的违法违纪案件，以“身边人、身边事、身边案”强化案例警示教育效果。在气象部门内网上开辟专栏，进行正反典型警示教育；在气象部门媒体上加强巡视整改工作的宣传和舆论引导，营造抓作风树新风的良好舆论氛围。在中国气象局政务门户网站开设党风廉政建设意见箱，拓宽社会各界和公众对气象部门党员干部违反中央八项规定精神等违纪问题的监督举报渠道。利用各种媒体加强政策解读和回应社会关切。将党纪政纪处分常用文件放在中国气象局内外网站，供广大职工及时学习。三是加强对违反中央八项规定精神行为的查处。认真查核党员干部违反中央八项规定精神的问题线索举报。对已查实的党员干部的违纪问题按组织程序进行党纪处分，对已查实的非党员干部违纪问题按工作程序进行政纪处分。从严管理，除对违反中央八项规定精神的个人依法依规进行处分外，还将追究所在单位的责任；对出现违反中央八项规定精神案件的单位除按有关规定进行党纪政纪处理外，还实行“一票否决”，年终综合考评不得评优。对巡视组反馈的5起违反中央八项规定精神的行为立行立改，一案双查。对3个直属事业单位改变会议费使用用途的4名直接责任人进行了追责，对负有主体责任、监督责任的党委书记、纪委书记共6人进行了追责，给予党内警告处分。对利用“职工福利基金”组织春游的某直属事业单位直接责任人给予党内警告处分，对批准活动的时任分管领导进行诫勉谈话，向局党组作出深刻书面检查；责令党委书记、纪委书记向局党组作出深刻书面检查。对个别企业接待费管理不规范和个别企业负责人办公用房超标等问题立即纠正，对企业主要负责人诫勉谈话并责令其向局党组作出深刻书面检查。对事业单位人员在企业兼职领取津贴补贴的问题，按照从严管理干部的要求，已全部退回不该领取的津贴。对某直属事业单位利用公款购买礼品问题，查清了事实，对相关责任人进行了处分。四是召开专题民主生活会进行深刻剖析。要求在巡视反馈意见中存在“四风”问题的领导干部和违反廉洁纪律问题的有关司局级单位领导班子，2016年上半年要召开专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评并提出整改措施。 2.关于“违纪手段更为隐蔽”的问题。在严肃查处执行中央八项规定精神搞变通、打折扣的违纪行为基础上，进一步健全完善制度，严格执行制度，堵塞漏洞。一是加强中央八项规定精神贯彻落实情况的监督检查。严格执行有关规定，制定专项监督检查工作方案，利用专项督查调研等方式加强对公务用车、公务接待、办公用房使用、因公临时出国（境）、发放津补贴或福利等监督检查，发现问题及时通报处理整改。按要求及时向中央国家机关工委报送中国气象局执行中央八项规定精神的有关材料。二是加强公务接待监督管理。进一步完善中国气象局机关公务接待管理暂行办法，包括：完善公务接待审批控制制度，严格控制公务接待范围；着力加强接待费的管理和控制，做好接待费的审核报销；实行接待清单制度，认真及时填写接待详单并按照接待标准执行，杜绝弄虚作假。三是加强国内差旅和因公临时出国（境）管理。实行处负责人审核、司负责同志把关、财务人员核查制度，对每次出差都严格把关，杜绝超天超标报销情况发生。完善因公出国（境）团组的管理制度。在行前教育中落实刚性要求，会同财务、人事、纪检、保密等部门严格按照“谁审批，谁负责”的原则，强化外事纪律教育。建立完善签订境外培训人员遵守外事纪律责任书制度，对境外培训团组实行遵守外事纪律“零问题”报告制度。
