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中国气象局政策法规司副司长王月宾表示,平台投入业务运行后将有力地提升全国防雷业务的规范化、集约化和信息化水平,更好地发挥防雷减灾在保障国家公共安全和人民生命财产安全方面的积极作用。
广东省气象局副局长曾琮要求项目组根据专家意见尽快完善和优化,加快推动项目投入业务运行。
1.3 中介服务现状
根据改革要求,打破“红顶中介”垄断,引入市场竞争机制,鼓励民营机构参与市场竞争,完善防雷服务市场。原属于气象部门的防雷检测机构从事业单位转变为中介服务性质,并改制转为企业单位。根据改革推进速度较快的省份情况,原属于气象部门的防雷中心,将县市的检测机构进行整合,成立了国有股份制公司,在人员技术力量、仪器设备配备上进行了优化提升。对符合检测技术要求的民营企业发放了首批检测资质,引入了市场竞争,打破了垄断,激发了市场活性。
改制为国有公司的检测机构,在市场发生巨大变动的情况下,如何适应市场首先要分析自身的优势、劣势、机遇和挑战,认清自身的市场定位。
优势方面,首先是从事多年防雷安全检测的技术优势,熟悉各个检测环节及处理技术难题的人员优势。其次是公司的定位,立足防雷减灾、服务市场、优质诚信服务的定位。不仅是为了盈利更是站在服务市场减少雷电带来的危害角度体现公司价值。其三是原有的市场优势,固有的技术能力、服务能力已被市场所熟悉,当有服务需求时,会优先于公司联络。
劣势方面,首先是服务于市场的观念转变较慢,以往是以我为主,当面向市场时,应更多的转变观念,服务用户。其次是调动人员工作积极性的机制和市场不匹配。怎样制定适应市场竞争,满足国有公司要求的激励机制,让一个团体发挥最大效能,仍需要探索实践。
机遇方面,市场的放开,随着防雷安全检测的宣传,更多的行业和企业会认识到防雷安全的重要性,原来对防雷检测有抵触的行业,也逐渐趋向于委托第三方检测。挑战方面,随着市场的竞争和检测资质单位的增多,行业之间的低质量服务甚至是挂靠资质的违法检测如果不能得到较好地管制,将带来无序的恶性竞争,导致服务市场的混乱和萎缩。
国有企业,如何在当前行业发展现状下,构建适应市场面向未来的现代企业经营模式,并采取有效的机制和措施来开拓市场,提升企业的市场占有率,提高用户的满意度是需要重点研究的。
2 市场经营模式12月12日,中山市气象局召开市防雷设施检测所转制脱钩改革暨市防雷设施检测有限公司成立大会,中山市气象局徐宁军局长、黄柳卿副局长、中山市住房和城乡建设局总工程师罗国选、中山市国资委总会计师冼政文、中山市交通发展集团高少初董事长、郭敬谊总经理、余锦副总经理等领导及防雷公司全体员工参加了仪式。中山市防雷设施检测所由事业单位转制为企业,其中大部分技术人员、检测仪器设备由中山市交通发展集团有限公司接收,成立全资子公司。转制后,防雷公司将在继续壮大现有防雷检测业务的基础上,借助交通集团组建“大检测”平台的契机,与中山市建设工程质量检测中心有限公司强强联合,开拓更广阔的市场。
防雷安全检测服务是对委托方的防雷装置开展安全检测,出具检测报告收取服务费用的过程。出具检测报告的过程可认为是公司的“产品”。而提供优质检测服务并同用户方友好协商取得对方信任,签订服务协议的过程,可以认为是“营销”。防雷检测服务的经营模式可分为传统经营模式和电子商务经营模式。
2.1 传统经营模式
现行传统的经营模式中,包括总经理、副总经理、综合室、技术室、检测室、财务室和打印档案室。公司运行中可根据工作地域的不同设置分公司或者设置办事处来承接业务。
公司的管理层由总经理、副总经理至各检测区域的负责人组成。负责制定公司的规章制度和考核激励机制,并对防雷检测合同、检测质量、检测效率进行管理和考核。综合室负责衔接内部业务工作,对业务信息进行传达和分解;协助检测室,将用户检测需求和检测业务有效对接;负责计量认证中质量管理体系的有效实施,对质量工作进行分解和落实;负责发票、合同、计费单及报销等事项。检测室负责检测业务联系、检测报告编制和发票的送达。打印室负责检测报告的电子化输入、做好检测技术档案的归档和移交工作。档案室负责公司人员档案、计量认证档案、仪器档案的登记造册和存档工作。
现行传统模式中对检测的过程和检测质量投入了较多的精力,是事业单位运行过程中遗留的痕迹。缺少对市场的关注和用户体验的了解,通常在用户关注的时效和需求上处于滞后状态,没有提前关注用户的需求。检测人员兼职营销,缺少专职营销人员,通常对于市场的需求缺乏调研和针对性的营销方案,对潜在用户和历史用户的持续关注和分析缺失。
2.2 电子商务经营模式
电子商务已经深入人心,很多产品和服务都已经实现了网络宣传、网络洽谈、网络订购、网络结算和快递产品,完成整个服务流程。电子商务的优势是广告宣传成本低、效率高、用户获取便捷。网络洽谈打破地域的限制,能更方便的提供服务。网络结算能降低支付成本,快捷明晰。快递服务减少了用户的办事时间。电子商务大大削减了传统运营模式的中间环节,节约了人力和物力成本,减少了企业支出,关键是提升了服务效率和服务水平。
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