目前,科安公司在全国拥有20多家分支机构,对于各地响应和落实国家改革政策的情况,郑洪光说:“差别还是很大的。”

郑洪光举例说,云南省及昆明市气象局积极响应国务院的号召,走在了全国气象系统的前面。

2015年国务院办公厅下发“关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知”后,云南省气象主管部门就积极贯彻落实,让民营检测机构与省市防雷中心共同进驻行政服务中心,认可其出具的报告。当地的建设方可以根据技术、服务、价格等条件,自主选择检测服务供应方。

去年,科安公司云南分公司自进入云南开展防雷检测服务工作以来,先后开展了昆明理工大学、云南民族大学等近百个项目的防雷、防静电装置检测。部分项目是通过与气象防雷主管部门下属的检测机构竞争,通过招投标被服务单位选择的。

不少地方仍阻止民营企业

科安公司经过漫长抗争才初步取得检测资质,进入防雷检测门槛。但由于触及到了部门的利益,遭到了不少地方气象部门的围追堵截。

据科安公司反馈,一些省市的气象局极力阻止科安公司进入当地市场,甚至利用执法权向选择科安公司的业主发警告书、整改通知书。

但对于官办的防雷中心偏爱有加。即使发现违法行为,也熟视无睹。有的省份,未经正常程序,公开,公平,公正的进行评审、公示,甚至没有通过国有资产公共交易平台,即将甲级资质私自授予内部人员注册的公司。

科安西北公司于2015年4月进驻西部某省会城市,该市气象局及防雷检测站拒绝承认科安公司出具的报告。该市一项目在科安公司检测后,市气象局就给业主发放整改通知书,业主不得不让官办的防雷检测站对涉及的场所进行重新检测。

根据国务院国办发(2015)31号文规定,审批部门所属的事业单位,主管的社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门审批关联的中介服务。但有些地方却将原有防雷中心换个名称,继续从事市场经营活动；有的成立所谓的检测公司,却仍是气象局下属各事业单位持股,换汤不换药。

据不完全统计,目前,各地气象系统已批准了4家民办检测机构,但大多都是原气象系统内部人员组建,真正意义上的民办检测机构仍然寥寥可数。

宁夏一风电厂负责人说:“过去防雷检测市场被垄断,可供企业选择余地少。民办检测机构如科安公司参与市场竞争,企业大大受益,有了选择权和议价权,可以享受质量高价格合理的优质服务了。”

本报杭州7月31日电　　

制图／李晓军